企业标准必须公开吗？

企业标准必须依法公开，这是我国深化标准化工作改革、优化营商环境的核心要求之一。其法律根基是企业标准自我声明公开与监督制度，彻底取代了旧有的备案管理模式。企业是公开的绝对责任主体，对信息的真实性、合法性及标准实施后果承担全部责任。理解这一制度的关键在于：公开是法定义务，但政府角色已从“事前审批者”转变为“事后监督者”与“服务促进者”。

一、公开的法律依据

企业标准公开的义务，直接来源于《中华人民共和国标准化法》第二十七条。该条款确立了国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。这意味着，公开不再是企业可自由选择的展示行为，而是一项强制性的法律义务，是企业产品与服务进入市场的前置条件。

市场监管总局发布的《企业标准化促进办法》（总局令第83号）作为下位规章，对此制度进行了全面细化与落实。该办法的名称从过去的“管理”变为“促进”，深刻揭示了政府职能的转变：工作重心从标准文本的管理转向对企业标准化活动的服务、引导与事中事后监管。这一转变的核心目的，是降低制度性交易成本，激发企业作为市场主体的创新活力，通过透明度建设驱动市场公平竞争与质量提升。根据规定，任何单位或个人均有权对企业标准自我声明公开的内容进行监督，并通过向标准化行政主管部门举报、投诉等方式行使这一权利。这构建了政府监管与社会监督相结合的立体化监督网络。

二、 公开的范围边界

企业需要公开什么，法律有明确的范围界定，同时也为企业保护核心竞争秘密预留了空间。

（一）必须公开的核心信息。企业公开的内容根据其执行的标准类型有所不同。若企业执行的是国家标准、行业标准、团体标准等外部标准，只需公开所执行标准的编号和名称。关键在于，当企业执行的是自行制定的企业标准时，公开义务显著加重。企业必须同时公开：一是企业标准的编号和名称；二是产品、服务的功能指标和产品的性能指标。这些指标是定义产品质量与特性的核心，也是社会监督和市场监管部门开展“双随机、一公开”监督检查的直接依据。为确保监督检验的公正性，《企业标准化促进办法》进一步要求，企业标准中对应的试验方法、检验方法或评价方法，应当引用国家标准、行业标准等公认方法；若无，则需自行制定科学可靠的方法。这是一项新增的关键要求，旨在堵住标准执行中的模糊地带。

（二） 创新性的“低于推荐性标准明示”规则。一项极具创新性的规定是：企业公开的功能和性能指标项目“少于”或者“低于”推荐性标准时，必须在自我声明公开时进行明确标示。推荐性标准虽不强制，但代表了行业普遍认可的基本技术水平。此规则旨在充分保障消费者的知情权与选择权，防止企业利用信息不对称，以低于行业通常水平的标准进行生产却不明示，从而营造更公平的竞争环境，倒逼企业追求高标准。

（三）企业可自主决定不公开的内容。法律充分尊重企业的商业秘密。企业在公开时，可以不公开生产工艺、配方、流程等可能含有企业技术秘密和商业秘密的内容。这划清了公共监督与私有产权的界限，使得公开制度在提升市场透明度的同时，不损害企业的创新积极性。

三、 公开的方式方法

为确保公开信息的可获取性、可追溯性和严肃性，法规对公开方式提出了明确要求。

首选也是主要的官方渠道，是国家统一的“企业标准信息公共服务平台”。

网址：https://www.qybz.org.cn

企业在此平台注册并声明公开，流程简便，所需时间很短。上海市等地的规定进一步明确，若企业通过其他渠道（如自有网站）公开，必须在国家平台上明示该公开渠道，并确保外部渠道的信息可获取、可追溯和防篡改。

此外，法规也认可通过产品说明书、宣传资料、产品包装等市场通用形式进行公开。例如，企业必须在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号和名称。但需注意，仅在企业自有网站或商业网站公开，而未在国家平台明示的，不被视为有效履行法定义务。

四、 公开的时效性

公开并非一劳永逸，而是动态的企业管理活动。企业必须在产品或服务进入市场销售之前，完成执行标准的自我声明公开。当所执行的标准发生变化时，企业有义务在30日内对公开信息进行更新。同样，当企业标准经复审决定废止后，也应在30日内在平台声明。

需要特别注意的是，在食品、药品等涉及重大公共安全的特殊领域，规定存在差异性。以浙江为例，其规定食品企业标准备案（一种特殊的管理形式）仅针对食品安全指标严于国家标准或地方标准的情形。若企业标准未严于国标或直接执行国标，则无需备案，但仍鼓励通过国家平台进行自我声明公开。这体现了在重点领域，制度在放开一般管理的同时，对关键安全指标保留了更审慎的衔接机制。

五、 不依法公开的明确法律后果

法律为企业不履行公开义务或公开不实设定了清晰的责任条款。县级以上市场监督管理部门是法定的监督主体。反规定的行为主要表现为两类：一是未依法公开执行的标准，或公开的方式、时间、内容不符合要求；二是生产的产品或提供的服务不符合其公开标准的技术要求。对于第一类行为，监管部门将责令限期改正；逾期不改的，在企业标准信息公共服务平台上予以公示，这等同于一次公开的信用惩戒。对于第二类行为，尤其是当不符合的是强制性标准时，企业将依法承担相应的民事、行政乃至刑事责任。监管主要采用“双随机、一公开”的方式开展，以实现“无事不扰”又“利剑高悬”的监管效果。这种以信用和公开为基础的事后监管模式，构成了新制度有效运行的关键保障。因此，企业标准公开绝非一项被动的行政负担。它是企业向市场展示自身技术实力与质量承诺的窗口，是参与高水平市场竞争的入场券，更是获取政策红利和融资优势的基石。从被动公开到主动创标，从满足监管到引领行业，是企业在新标准化环境下构建核心竞争力的必然路径。